La dynamique allemande qui participe du démantèlement de l’Europe

Rien, tout au contraire, n’annonce un déblocage de la politique budgétaire européenne dans les temps à venir. Et les autorités allemandes entrainent leur pays tout entier dans des dogmes devenus des diktats. L’Europe doit selon elles opérer son désendettement à la force du poignet, pays par pays, en prenant l’Allemagne pour exemple, on connait la chanson. Quand bien même son modèle reposant sur l’exportation est menacé par Donald Trump et qu’en tout état de cause tout le monde ne peut pas être exportateur net à la fois.

Si l’on veut se convaincre de leur rigidité sans faille, la décision de la Cour européenne de Justice (ECJ) déboutant les plaignants allemands cherchant la condamnation du programme OMT d’achats de titres souverains de la BCE vient à point nommé. Plus que leur plainte initiale, l’éditorial du Frankfurter Allgemeine Zeitung qui en rend compte témoigne de cette obstination en exprimant le souhait illusoire que la Cour constitutionnelle allemande ne suivra pas le jugement de l’ECJ.

Ces mêmes autorités sont soucieuses envers et contre tout de pérenniser leur politique et cherchent pour ce faire les moyens de l’imposer. Dans un premier temps, elles avaient imaginé transférer au Mécanisme européen de stabilité, devenu une sorte de FMI européen, la responsabilité confiée à la Commission de contrôle des budgets nationaux afin de vérifier leur conformité avec les règles. Cela a été enterré mais pourrait ressurgir. Les rumeurs circulant à propos d’Angela Merkel allant briguer la présidence de cette dernière – déjà abondamment pourvue de responsables allemands – se sont répandues. Comme si la solution était tout simplement d’en prendre le contrôle. On en est là.

Les lignes vont devoir bouger à la faveur de l’examen du budget italien. Toutes les possibilités d’assouplissement ayant été épuisées lors des épisodes précédents, lorsque Matteo Renzi était aux commandes, il va dorénavant falloir inventer… Et comme il est hors de question de toucher à des chiffres symboliques, comme le taux de 3% du PIB pour le déficit, il ne reste plus qu’à modifier son calcul. Mais les marges de manœuvre sont aussi étroites côté italien que coté Commission.

Les épisodes de la crise politique allemande qui prend son temps s’enchainent sans que l’on puisse donner d’espérance de vie à la Grande coalition. L’implosion se fait à petit feu. Les multiples consultations régionales qui s’annoncent vont lui donner un grain à moudre supplémentaire. Mais un phénomène qui ne va pas dans le sens de l’assouplissement est à l’œuvre : à force de décrire l’Allemagne comme étant entourée par de mauvais européens irresponsables, la construction européenne ne sort pas grandie dans l’opinion publique allemande. En pleine progression, l’AfD y trouve un point d’appui dans sa campagne contre l’euro. Comment une coalition « Jamaïque » regroupant les libéraux et les verts avec la CDU-CSU, appelée à succéder à la Grande coalition, pourrait-elle inverser la vapeur dans un contexte général de coup de barre à droite et de montée de la xénophobie ?

Peut-on risquer l’hypothèse qu’une mainmise allemande sur la Commission, Angela Merkel à sa tête ou non, mettrait les autorités du pays dans la position d’assouplir leur pensée dogmatique, sauf à mettre en cause la monnaie unique et plus encore ?